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罕见！5G、物联网写入中央经济工作重点，再次扮演“白衣卫士”！
摘要：中央经济工作会议提出将加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设作为2019年重点工作，在经济面临下行压力形势下，信心比黄金更宝贵，5G、物联网即使扮演不了“白衣卫士”的角色，也要给经济寒冬下从业者一丝信心。
2019年中央经济工作会议明确了2019年经济工作要抓好的7项重点，其中在第二大重点工作中专门提出：“要发挥投资关键作用，加快5G商用步伐，加强人工智能、工业互联网、物联网等新型基础设施建设”。将5G、物联网等科技领域写入经济重点工作中尤其是促进内需重点工作比较罕见，在整体经济形势严峻和经济下行压力背景下，5G、物联网等科技产业的发展是否将再次扮演“白衣卫士”的角色？
以史为鉴：10年前的危机中，通信业不负众望
时间回拨到10年前的2008年，当时全球正在经历着本世纪最严重的一次经济危机，在应对这次危机中，国内相继出台了多项政策，通信行业提前发放3G牌照可以说是其中一个重要政策。事后来看，3G牌照发放以及后续产业发展确实为应对危机做出一定贡献，通信行业在这一过程中扮演了一次“白衣卫士”的角色。
时间回拨到10年前的2008年，当时全球正在经历着本世纪最严重的一次经济危机，在应对这次危机中，国内相继出台了多项政策，通信行业提前发放3G牌照可以说是其中一个重要政策。事后来看，3G牌照发放以及后续产业发展确实为应对危机做出一定贡献，通信行业在这一过程中扮演了一次“白衣卫士”的角色。
当其他行业还深陷经济危机泥潭中时，不论是对整体经济的促进作用、对就业的带动，还是对移动互联网、手机等产业链相关环节的机遇，通信业却不负众望，给实体经济和国内需求做出贡献。虽然现在仍然存在对3G的一些争议性话题，但至少在那一场危机中让数百万人没有失业、给产业链信心。
两个关键词：内需和基础设施
在本次中央经济工作会议文件中，笔者注意到两个关键词：内需和基础设施。“内需”是中央将5G、物联网的发展放在“促进形成强大国内市场”这一重点工作安排中来；“基础设施”是虽然是将5G、物联网工作放在内需中，但强调的是加强基础设施，而不是具体应用。可以看出，对5G、物联网这些科技领域基础设施的投资，能直接带来内需的快速增长。
在本次中央经济工作会议文件中，笔者注意到两个关键词：内需和基础设施。“内需”是中央将5G、物联网的发展放在“促进形成强大国内市场”这一重点工作安排中来；“基础设施”是虽然是将5G、物联网工作放在内需中，但强调的是加强基础设施，而不是具体应用。可以看出，对5G、物联网这些科技领域基础设施的投资，能直接带来内需的快速增长。
（1）从“内需”看5G、物联网的基础设施
（2）从“基础设施”看5G、物联网给内需的贡献
一直以来，通信业对国民经济增长的贡献都处在一个较高的水平。大量通信业经济贡献的文献显示，通信业对国民经济的乘数达到4倍以上，即通信业直接投资的1元钱能够带来国民经济4元钱的乘数效应。其中，基础设施的乘数作用无疑更大。正如前述3G网络的经济效应，在5G、物联网基础设施建设中，不仅对于光纤光缆、通信设备、电源设备、空调设备形成直接投资，建成后带动了手机、智能硬件、行业终端、政企应用等间接的投资，进一步促进上游产业的出货量以及基于这些基础设施形成新的经济形态、商业模式。这些都是从5G、物联网基础设施形成的杠杆作用。
对于整体的经济形势，中央经济工作会议通稿用了几个关键词：稳中有变、变中有忧、外部环境复杂严峻、经济面临下行压力。尤其是最后两个关键词，道出了经济形势的状况，外向型的市场疲软，国内市场需求就更为重要。近几年来，业界对5G、物联网产业在国内的需求远远高于海外，因此成为增加“内需”的重要领域。
一直以来，通信业对国民经济增长的贡献都处在一个较高的水平。大量通信业经济贡献的文献显示，通信业对国民经济的乘数达到4倍以上，即通信业直接投资的1元钱能够带来国民经济4元钱的乘数效应。其中，基础设施的乘数作用无疑更大。正如前述3G网络的经济效应，在5G、物联网基础设施建设中，不仅对于光纤光缆、通信设备、电源设备、空调设备形成直接投资，建成后带动了手机、智能硬件、行业终端、政企应用等间接的投资，进一步促进上游产业的出货量以及基于这些基础设施形成新的经济形态、商业模式。这些都是从5G、物联网基础设施形成的杠杆作用。
从具体技术和市场发展来看，5G、物联网目前依然面临着需求不足、应用场景缺乏和商业模式不明确等问题，但在整体经济发展预期下，预计5G、物联网基础设施建设步调仍然会加快。毕竟在“外部环境复杂严峻、经济面临下行压力”形势下，整个市场信心比黄金更宝贵，5G、物联网即使扮演不了“白衣卫士”的角色，也要给经济寒冬下从业者一丝信心。
